Ето как трябва да изглежда новото търговско споразумение между САЩ, Мексико и Канада

Авторът е помощник на FT, основен икономист в American Compass и написа бюлетина Understanding America 

Колапсът на рамката на Световната комерсиална организация за световната стопанска система стартира през 2016 година, когато Обединеното кралство гласоподава за Brexit и претендентите за президент на Съединени американски щати Хилари Клинтън и Доналд Тръмп отхвърлиха Транстихоокеанското партньорство, което тогава беше в развой на договаряния от администрацията на Обама.

Последващите дейности от първата и втората администрация на Тръмп сковаха апелативния орган на СТО, дестабилизираха връзките с Китай, анулираха съществуващи съглашения и започнаха процеса на договаряне на нови — най-много Споразумението САЩ-Мексико-Канада, чийто обзор, в началото плануван за 2026 година, към този момент е в ход.

Новото USMCA е от извънредно стратегическо значение за Съединени американски щати и ще бъде в основата на напъните на администрацията да възвърне интернационалния стопански ред при по-благоприятни условия. Но договорката няма да наподобява на „ преференциалните търговски съглашения “ от ерата на СТО, които се опитваха да надградят върху визията за пазарна успеваемост без търкане.

Докато членовете на СТО можеха да поддържат цени, стига да се оферират едни и същи ставки на всички, PTA се стремяха да доведат тези ставки до нула посредством директни договаряния. Предположението беше, че намаляването на цените и регулаторната естетика ще подтикват растежа, заетостта и приходите.

Търговският баланс в това време се смяташе за неудобен. Какъвто и модел на търговия да е резултат от премахването на бариерите, по формулировка е най-хубавият. Нобеловият лауреат Пол Кругман съобщи, че „ комерсиалните дефицити се самокоригират “. А терзанията за страни като Китай, които преобладават в жизненоважни вериги за доставки, бяха отхвърлени като стар шовинизъм, сменен от съединяването на международния пазар.

Оттогава историята подкопава тези догатки. Търговските дефицити не се самокоригират, конкуренцията сред нациите не е престанала и договореностите, които дейно намаляват цените посредством изпразване на индустриалната база на нацията, не усилват нейното положение. Признаването на всичко това би трябвало да бъде основата за нова и устойчива рамка, подкрепяща същинската свободна търговия. USMCA би трябвало да бъде пробата.

На първо място, съглашението би трябвало да се концентрира върху значителния ангажимент за уравновесена търговия, който подсигурява, че всички страни ще се възползват. Моделът на СТО се опита да надделее над вътрешната политика и да изключи тактиките, които страните рационално следват за лична полза. Ангажиментът за баланс се концентрира върху това, което има значение, и по-късно оставя всяка страна да реши по какъв начин да стигне до такава степен.

Ако Мексико, Канада и Съединени американски щати се ангажират да поддържат уравновесена търговия между тях, не е належащо трудовите и екологичните стандарти да бъдат толкоз деликатно следени. Всяка страна ще има тласък да ръководи валутата си по метод на съдействие. Едно съглашение би открило протоколи, когато се появят несъответствия. Тарифите биха могли надлежно да се усилят или понижат — защитен клапан, който да се отваря и затваря, вместо да се отвинтва и да се хвърля настрани.

Вторият нов принцип за новата USMCA би трябвало да бъде акцент върху суверенния надзор, а не върху физическото наличие на компании и обща външна граница, а не световна интеграция. В остарялата рамка на СТО „ разпоредбите за генезис “ бяха жизненоважни. Кола, създадена от BYD в Китай и по-късно импортирана в Мексико за козметични корекции, няма да се класира за ниските мита, които Съединени американски щати ползват върху коли, създадени в Мексико. Но в случай че BYD сътвори магазин в Мексико и създава според разпоредбите, контрактувани от USMCA, колите му бяха добре пристигнали на американския пазар.

Но построяването на BYD в Мексико не трансформира обстоятелството, че се управлява и субсидира от Китайската комунистическа партия. Ето за какво са нужни правила за надзор. Мексико, Канада и Съединени американски щати би трябвало взаимно да се ангажират с политика на „ Китай вън “ и да я разширят към други страни, които интегрират своите вериги за доставки с китайските.

USMCA, основаващ се на уравновесена търговия и изключване на непазарни стопански системи, би представлявал гражданска война в комерсиалното право и интернационалните връзки, установявайки рамката, към която другите развити пазарни стопански системи ще би трябвало да се причислят като изискване за присъединение към воден от Съединени американски щати блок.

Договарянето ще изисква изясненост на визията, която администрацията на Тръмп се бори да показва до момента, като президентът преследва договорка с Китай и безредно покачва митата за съдружниците, до момента в който екипът му споделя на същите тези съдружници да понижат митата си и да отхвърлен Китай. Икономистите и договарящите, потънали в старите способи, ще би трябвало да заменят своята непримиримост с креативност в осъществяването. Но с модела на СТО в руини, всички страни споделят интерес от построяването на по-добър сурогат.